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在2009年6月，中国银监会就发布了小额贷款公司改制设村镇银行暂行规定。其中一项内容是小额贷款公司必须由金融机构发起，正是这一点，阻碍了小额贷款公司的负责人们的“改制”热情。
2011年3月28日，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，金融综合改革实验主要任务为十二项，其中，最引人注意的一项是关于“符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。”
小额贷款行业发展现状
对于民间借贷较为发达的温州地区来说，近年来形成了诸多的小额贷款公司，“改制村镇银行”的这则消息无疑让温州商人的“银行家梦想”又近了一步。
记者在温州调查采访期间了解到，温州地区的小额贷款公司都在暗自厉兵秣马，以求未来能够顺利改制为村镇银行。
温州的方案允许民间资金发起村镇银行，消除了小额贷款公司转制后企业发起人丧失主导权的问题，因此，温州小额贷款公司对此相当热情。一旦转制成功，小额贷款公司就可以享有银行类金融机构同样的政策，管理体制发生了根本性变化，在很大程度上解决了小额贷款公司资金来源受限的问题。
从眼前的局面来看，银行信贷部与小贷公司的合作几乎算是“结束”了，小贷公司与银行私人银行部的携手正在开启。但有业内人士表示，此种做法获利更多的是私人银行的部分操作者，而非银行获利，所以属于“违规”操作。
小额信贷业内人
广东省内有关部门已经同张化桥接触，了解其股权变更手续难以落实的情况。张化桥向记者透露，已经有外省市向其伸出“橄榄枝”，保证2周内帮其以“外商独资”身份注册小额贷款公司。“我还是想在广州发展，希望把万穗做下去，我可以等，但是不能无限期地等”。
近日，广州花都万穗小额贷款董事长张化桥在北京表示，小额贷款行业正在痛苦中挣扎。小额贷款行业商机非常大。千千万万的中小企业期望有一个强大、稳健的小额贷款行业。目前小额贷款行业的状况非常让人失望。
地方小额贷款发展现状
温州市
温州市7家小额贷款公司的“掌门人”入围资格公开向社会招投标。据悉，小额贷款公司的主发起人，一改以往的审核制而实行市场化运作，在浙江省尚属首创。
温州市金融综合改革试验区总体方案一夜之间让温州商人如获至宝。“跑路”潮之后，情绪低落的温商突然亢奋起来。其实，早有先知先觉者潜伏小额贷款公司，憧憬着成为“银行家”。
山西省
山西省金融办主任郭保民表示，检查要达到三个目的：一是摸清底数，掌握山西小额贷款公司发展状况;二是扶优劣汰，打击非法经营活动，消除地方金融风险。再者，规范山西小额贷款公司从业行为，进行电子化备案管理，提升非现场监管水平。引人关注的是，针对小额贷款公司违规吸收资金、变相吸收存款、高利贷经营、账外放款等行为，一经发现，将坚决予以取缔，情节严重的吊销执照。同时，批复后长期没有开业的“空壳公司”也将被清退。
山东省
为进一步推进小额贷款公司试点工作,山东省日前出台《关于促进小额贷款公司规范健康发展的意见》,严禁小额贷款公司变相吸收公众存款和将资金流向民间借贷市场。允许境外投资者、外商投资企业及具备出资条件的优秀省外企业参与设立小额贷款公司。
甘肃省
最新统计表明，截至目前，甘肃省小额贷款公司已发展到190家，累计发放贷款超过50亿元。4月12日，甘肃省小额贷款公司协会日前成立。省政府副秘书长、省政府金融办主任陆代森被推选为会长。
福建省
日前，从福建省政府办公厅新近印发的《福建省小额贷款公司暂行管理办法》(以下简称办法)中释放出的信息备受业内关注。特别是除了对小贷公司进行政策扶持外，该省还将开展外资小额贷款公司试点工作。有分析认为，外资进入小贷行业，市场格局将更加多元化。
广州市
